Claves del conflicto en Irak
¿De qué se acusa al régimen de Saddam Hussein?
EE.UU. y Gran Bretaña, principalmente, sostienen que Irak desarrolla armas de destrucción masiva –químicas, biológicas o nucleares–, pese a que Naciones Unidas se lo impiden desde 1991. Además, entienden, el régimen de Saddam Hussein está engañando y no coopera con los inspectores de desarme de ONU que están intentando comprobar estas denuncias desde noviembre pasado.
¿La ONU ha comprobado las denuncias de EE.UU. y Washington?
Los inspectores de armamento de Naciones Unidas por el momento no encontraron pruebas definitivas de que Irak posea o intente poseer armas prohibidas. Están trabajando desde noviembre, cuando el Consejo de Seguridad de ONU le impuso a Bagdad su regreso, y pidieron más tiempo para terminar su tarea. La ONU debe debatir ahora sobre esto, y al parecer, no será fácil que se llegue a un acuerdo. EE.UU. y Gran Bretaña creen que llegó el momento de tomar represalias con Irak, país que ya dio pruebas suficientes de no haber colaborado lo suficiente. De hecho, Francia, Rusia y China, en cambio, sostienen que debe darse a los inspectores más tiempo y una vez que ellos terminen su trabajo, recién se podrá discutir una acción militar.
¿Qué tiene que darse para que el Consejo de Seguridad apruebe una resolución?
El Consejo de Seguridad es el único organismo que puede llevar a Naciones Unidas a una guerra. Tiene 15 países miembros y para que se apruebe una resolución necesita de la aceptación de 9 de ellos. Además, ninguno de cinco los miembros permanentes del Consejo debe oponerse a la resolución. Estos miembros son: EE.UU., Gran Bretaña, Francia, China y Rusia. Justamente entre ellos es que existen las diferencias con respecto a Irak.
¿Cuáles son las posturas de los integrantes del Consejo de Seguridad?
De los miembros permanentes, Estados Unidos y Gran Bretaña impulsan una nueva declaración que habilitaría a desarmar a Irak por la fuerza. Francia, China y Rusia, los restantes miembros permanentes, son partidarios de dar más tiempo a los inspectores de armas antes de recurrir a las armas.
Los diez miembros rotativos del Consejo, que tienen en él un mandato de dos años en representación de distintas regiones, también tienen posiciones divididas. España y Bulgaria apoyan la nueva resolución impulsada por Estados Unidos. Alemania y Siria consideran que hay que continuar con las inspecciones. México y Chile apoyan una propuesta canadiense (Canadá no integra el Consejo) de dar más tiempo a los inspectores pero estableciendo plazos concretos para avanzar en etapas hacia el desarme. Camerún, Angola, Guinea y Pakistán aún no definieron su posición.
¿Qué dice la opinión pública sobre una posible guerra?
Según las últimas encuestas, cerca de un 80% de la opinión pública mundial está en desacuerdo con una acción militar en Irak. De hecho, el sábado 15 se vivió una jornada mundial de protesta contra la guerra. Los únicos dos países donde la mayoría de la población apoya la acción militar son EE.UU. y Gran Bretaña. En el primero, un 75% está de acuerdo con la represalia y en el segundo, ese número asciende a 68%.
¿Qué puede pasar con el precio del petróleo en caso de una guerra?
Los precios del crudo han ido aumentando en últimos meses debido a las amenazas de guerra. No debe olvidarse que Irak es el segundo productor mundial de petróleo y por lo tanto cualquier episodio de inestabilidad en el país repercutirá naturalmente en el precio del petróleo.
¿Cuándo la ONU prohibió a Irak el desarrollo de armas de destrucción masiva?
En 1991, luego de finalizada la Guerra del Golfo, Naciones Unidas prohibieron a Irak la elaboración de armas químicas, biológicas o nucleares. Además, el régimen de Saddam Hussein no podía fabricar ningún tipo de misil con un alcance mayor a los 150 km. Esencialmente esto fue respetado por Hussein durante los primeros años de los 90. Sin embargo, en 1998, Irak acusó de "espías" a los inspectores de desarme –que se encargaban de verificar el cumplimiento del mandato de ONU– y los echó de su territorio. Eso fue lo que precipitó la crisis actual, la cual creció en intensidad luego del 11 de setiembre, cuando la política exterior de EE.UU. se volvió más agresiva en el marco de la llamada "Guerra contra el Terror".
¿Qué dice la resolución del Consejo de Seguridad 1441?
El 8 de noviembre de 2002, tras meses de amenazas belicistas por parte de EE.UU., el Consejo de Seguridad de ONU resolvió obligar a Irak el regreso incondicional de los inspectores de desarme. Además, la resolución 1441 dice textualmente que en caso de incumplimiento por parte de Irak, se expondrá a "graves consecuencias".
¿Cómo se llegó al acuerdo para aprobar la resolución 1441?
El Consejo debatió más de dos meses este texto. EE.UU. y Gran Bretaña pretendían que no sólo se obligara a Bagdad el regreso de los inspectores, sino que también el texto previera el uso automático de la fuerza en caso de incumplimiento de Irak. Francia, Rusia y China se oponían a esta última condición. Ellos estaban de acuerdo con la vuelta de las inspecciones, pero no querían que el texto planteara desde el principio la represalia militar; eso sería analizado luego, una vez que los inspectores terminaran su trabajo.
Finalmente se adoptó una resolución "intermedia", que prevé "severas consecuencias" en caso de incumplimiento.
¿Cuáles son las zonas de exclusión área?
Paralelamente a la prohibición de armas de destrucción masiva, la ONU decretó dos áreas de exclusión área en Bagdad para proteger a las minorías –los kurdos y los shíines– civiles de la dictadura de Saddam Hussein. Concretramente, dos zonas al norte y al sur de Bagdad son patrulladas por aviones de EE.UU. y Gran Bretaña para evitar que el régimen emplee alguna represalia con dos grupos sociales opuestos a Hussein. En estas zonas, prácticamente todos los días hay bombardeos.
